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El PC JEM como ventana temática del F-ODM: su formulación e inicio de su ejecución

FODM.jpgEl Fondo para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio – España (F-ODM) cuenta con áreas programáticas, denominadas “Ventanas Temáticas” que responden a retos identificados como claves para el desarrollo de las naciones y el trabajo en Juventud, Empleo y Migración, es una de ellas. Actualmente, el F-ODM cuenta con una lista de 57 países elegibles, los cuales presentan sus propuestas de trabajo (según cada área programática) en dos etapas.

El proceso seguido para la aprobación del PC JEM, siguió las mismas condiciones que para las otras ventanas temáticas. El F-ODM envío la información a la Oficina de la Coordinadora Residente, desde donde se coordinó con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para que liderara el proceso de convocatoria a instituciones y agencias del SNU interesadas en participar. Se estableció un grupo de trabajo con liderazgo de la OIT, desde el cual se trabajó la solicitud inicial en forma de una “Nota Conceptual” la cual fue enviada al Fondo formalmente desde la Oficina de Coordinación del SNU. Cada nota conceptual que reciba el Fondo, es sometida a revisión a partir de su estructura de gobernanza , estableciendo ante esto, tres posibles respuestas a la nota:

  • Adecuada
  • No recomendado para aprobación en su forma actual pero se invita a presentarlo nuevamente tras una revisión completa
  • Inadecuado

En el caso del PC JEM, el Fondo dictaminó la segunda opción, por lo que se permitió revisar y reenviar una segunda Nota Conceptual, mejorando los aspectos anotados. En esta segunda ronda, la Ventana de Juventud, Empleo y Migración para Costa Rica, fue aprobada. Posterior a este momento, se desarrolló el Documento de Programa Conjunto, el cual se debía entregar en el plazo de 8 semanas a partir de la notificación de la aprobación del Documento Conceptual.

Este proceso, partió de una revisión de documentos, discusiones de los equipos de trabajo intersectoriales y permitió que el documento de Programa Conjunto fuera aprobado para el inicio de su ejecución un 14 de mayo del 2009.A partir de este año, las agencias del Sistema de Naciones Unidas (SNU) en Costa Rica y sus asociados nacionales, procuran promover el empleo de las personas jóvenes entre 15 y 35 años, mediante del Programa Conjunto Juventud, Empleo y Migración (PC JEM) denominado: “Una Ventanilla Única para la Empleabilidad, el Empleo y el Emprendedurismo de las Personas Jóvenes”.

Este Programa es financiado por el gobierno de España a través del  F-ODM, para acelerar el progreso hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en todo el mundo.


El PC JEM busca contribuir con el logro de los ODM, particularmente en:

pobrezaodm.png

Objetivo 1 : Erradicar la pobreza y el hambre
educacionodm.png Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal

generoodm.png

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer

 

Las agencias del Sistema de Naciones Unidas que forman parte del PC JEM son:

  • Organización Internacional del Trabajo (OIT) - agencia líder del Programa
  • Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
  • Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
  • Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
  • Organización Internacional de Migraciones (OIM)
  • Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
  • PNUD a través de la Oficina de la Coordinadora Residente.
Los asociados nacionales del PC JEM conforman una amplia coalición interinstitucional:
  • Viceministerio de Juventud (VJ) -institución líder del Programa con el Consejo de la Persona Joven (CPJ)
  • Gobiernos locales de Desamparados y Upala
  • Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS)
  • Instituto Nacional de Aprendizaje (INA)
  • Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU)
  • Dirección General de Migración y Extranjería (DGME)
  • Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)
  • Ministerio de Educación Pública (MEP)
  • Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN)
  • Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC)
  • Ministerio de Salud (MS)
  • Asamblea Nacional de la Red Consultiva de la Persona Joven
  • Coordinadora Unitaria Sindical Magisterial (CUSIMA)
  • Unión Costarricense de Cámaras y Afines de la Empresa Privada (UCCAEP)
El PC JEM aspira al logro de dos resultados globales, uno dirigido a la atención directa de población joven en situación de vulnerabilidad respecto a su empleo y empleabilidad; y otro cuyo producto final es la formulación de una política nacional de empleo para personas jóvenes, alimentada de la experiencia validada de atención directa del primer resultado, el fortalecimiento de capacidades institucionales, y una análisis exhaustivo de los datos sociodemográficos actuales y políticas sociales vinculantes.

PC JEM: Resultado 1 Jóvenes, en situación de vulnerabilidad, con atención especial a migrantes, mujeres jóvenes, de las comunidades de Upala y Desamparados cuentan con un programa integrado (ventanilla) que les facilita el acceso a oportunidades y servicios que mejoran la vinculación laboral, la empleabilidad y el emprendedurismo.

PC JEM: Resultado 2 Políticas coordinadas y coherentes e instituciones con capacidad fortalecida para mejorar la empleabilidad y el emprendedurismo de los jóvenes.